Одной из самых обсуждаемых тем в социальных сетях и мессенджерах жителями города Удачного, как в прочем, и других городах России – цены на продукты питания, которые растут с каждым годом.

В статье расскажем, как регулируются цены, на что они регулируются, как и кем осуществляется контроль, какие права есть у граждан и органов власти в этой сфере?

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, цены на товары не подлежат государственному регулированию, являются свободными и формируются продавцами самостоятельно, исходя из складывающейся на рынке конъюнктуры, т.е. спроса и предложения. Поэтому в основном цены на лекарства и продукты питания зависят от цены поставщика или производителя.

Исключение составляют только регулируемые цены и тарифы естественных и локальных монополий – на газ, электроэнергию, коммунальные тарифы и отдельные тарифы связи и городского транспорта, а также цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты отдельные виды товаров.

На территории Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ определен Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия), на который возложены функции государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования на территории республики.

В соответствии с действующим законодательством цены на продовольственные товары не подлежат государственному регулированию, регулированию подлежат только торговые надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к нему областях.

В целях надлежащего исполнения полномочий по ценовой политике Правительством Республики Саха (Якутия) (распоряжением от 26.10.2021 № 1064-р) создано ГКУ РС(Я) «Тарифное агентство», в составе которого предусмотрены представители во всех районах и городских округах.

Перечень социально значимых продовольственных товаров, на которые устанавливаются предельные размеры розничных торговых надбавок на территории Республики Саха (Якутия), утверждены приказом Госкомцен РС (Я) от 21.12.2021 № 22.

Надбавки дифференцируются в зависимости от места закупа и схемы доставки, так как товар может быть приобретен как внутри района, так и за его пределами. Методика позволяет учитывать транспортные расходы и стимулировать предпринимателей к поиску экономных способов доставки товаров. Также надбавки могут быть дифференцированы в зависимости от места реализации товара.

Утвержденные торговые надбавки применяются непосредственно к закупочным ценам, дополнительное включение расходов в цену сверх установленной надбавки не допускается.

Что входит в минимальный перечень социально значимых продуктов питания в Мирнинском районе?

К таким продуктам относятся: хлеб из пшеничной муки 1-го и в/с, мука пшеничная в/с, масло подсолнечное рафинированное, молоко питьевое по 3,2 % жирности, сахар-песок, рис, гречка, яйцо куриное, макаронные изделия, детское питание (сухие молочные смеси), куры.

!!!Проверки ценообразования на продукты и контроль соблюдения торговых надбавок проводится только на основании обращения гражданина.

Согласно федеральному законодательству ни Госкомцен РС(Я), ни органы местного самоуправления не имеют права по своей инициативе организовывать проверки предпринимателей и предприятий, торгующих товарами, на которые утверждаются торговые надбавки. Основание для проведения проверки – только обращения граждан. Поэтому рекомендуем направлять письменные жалобы о росте цен на социально значимые продовольственные товары в администрацию Мирнинского района (эл. адрес: odik@adm-mirny.ru), прокуратуру или в Госкомцен РС (Я) https://gkcp.sakha.gov.ru/cabinet/statements/create с указанием:

• адреса конкретного магазина,
• желательно владельца данного магазина – ИП, ООО и т.д. (эти данные размещаются в самом магазине и указываются на чеке),
• наименования товара желательно с приложением чека,
• цены на этот товар на момент обращения и до него,
• Ф.И.О. обращающегося гражданина,
• адрес места жительства,
• номер телефона.

Также можно обратиться непосредственно к ведущему экономисту технических и инженерных показателей по Мирнинскому району ГКУ РС (Я) «Тарифное агентство» (Арслан Ильзира Ишбулатовна) по телефону 8-924-763-28-98 или написать на электронную почту: arslan.ai@tarifagent.sakhaset.ru

Кроме того, жители Удачного всегда могут подойти за консультацией в городскую администрацию, в кабинет № 5, главному специалисту по предпринимательству и потребительскому Литвиненко Оксане Юрьевне или по позвонив телефону 5-11-12 добавочный 107, а также написать обращение на электронную почту: adm.udachny@mail.ru

Вопрос цен на социально значимые продукты питания находится на постоянном контроле прокуратуры, администрации города и района. По выявленным фактам (жалобам) необоснованного завышения цены на продукты питания ведутся расследования. Материалы для рассмотрения и принятия мер направляются в Госкомцен РС(Я).

В рамках работы оперативного штаба по обеспечению устойчивого функционирования предприятий потребительского рынка Мирнинского района на постоянной основе осуществляется мониторинг запасов и цен товаров первой необходимости в каждом поселении.

Несмотря на сложную экономическую обстановку, а также логистику в навигационный период, удачнинские предприниматели своевременно осуществляют поставку продовольствия.

Специалист администрации проводит консультативно-методическую работу с хозяйствующие субъектами на предмет соблюдения требований законодательства в сфере ценообразования на социально значимые продовольственные товары.

Проводятся заседания межведомственной комиссии по вопросам развития потребительского  рынка и защиты прав потребителей с участием глав поселений и депутатов районного Совета, где обсуждается ценовая ситуация на территории Мирнинского района и, при выявлении резкого необоснованного роста цен, проводится анализ формирования цен на отдельные виды социально значимых товаров – от поставщиков до организации торговли, и принимаются меры в пределах представленных полномочий.

Основные факторы, которые повлияли на уровень цен на товары в 2023 году (говядина, свинина, мясо птица, яйцо куриное), – это рост себестоимости, затрат на основные виды сырья, рост стоимости кормов и ветеринарных препаратов, горюче-смазочных материалов, повышение логистических расходов, стоимости упаковки.

В заключение призываем предпринимателей города привести уровень торговых надбавок на продукты первой необходимости в соответствии с действующим приказом Госкомцен РС(Я) от 21.12.2021 № 22 и по возможности принять меры, направленные на урегулирование и стабилизацию цен на продукты питания.

Завышение установленных надбавок на социально значимые продовольственные товары является административным правонарушением, за которое частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность

Для сведения прилагаем приказ Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2021 года № 22 «Об утверждении предельных оптовых и розничных торговых надбавок на социально значимые продовольственные товары, на территории Республики Саха (Якутия)» http://publication.pravo.gov.ru/document/1401202307030001

Отметим, что цены на другие продукты, которые не входят в перечень социально значимых товаров, предприниматели формируют самостоятельно на условиях рыночной конкуренции.

Источники: Госкомцен РС (Я), администрация МО «Город Удачный»

 

Приложение №2

к приказу Госкомцен РС(Я)

от 22 декабря 2021 года № 22

 

Муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

 

при завозе с использованием технологической дороги

ВСТО (с 1 октября по 15 декабря, с 1 апреля по 31 мая)

п/п	Наименование социально значимых продовольственных товаров	Размер оптовой торговой надбавки, в %	Размер розничной торговой надбавки, в %
		на товар, закупаемый за пределами Мирнинского района	на товары, закупаемые на территории Мирнинского района и реализуемые			на товары, закупаемые за пределами Мирнинского района и реализуемые
			в населенных пунктах, включенных в 1 группу <*>	в населенных пунктах, включенных во 2 группу <**>	в населенных пунктах, включенных в 3 группу <***>	в населенных пунктах, включенных в 1 группу <*>	в населенных пунктах, включенных во 2 группу <**>	в населенных пунктах, включенных в 3 группу <***>
1	Хлеб из пшеничной муки высшего сорта, 1 сорта	—	15	15	15	—	—	—
2	Мука пшеничная высший сорт	295	20	25	30	310	319	332
3	Масло подсолнечное рафинированное	91	15	20	25	108	111	114
4	Масло сливочное свыше 72,5% жирности	—	—	—	—	—	—	—
5	Молоко питьевое (молочный напиток) коровье по 3,2% м.д.ж. включительно	135	20	25	30	155	159	165
6	Молоко сухое, сливки сухие	—	—	—	—	—	—	—
7	Сахар-песок белый	178	20	25	30	197	202	210
8	Рис шлифованный (без добавок)	86	20	25	30	108	110	114
9	Крупа гречневая-ядрица	72	20	25	30	95	97	100
10	Макаронные изделия из пшеничной муки	162	—	—	30	—	—	193
11	Яйца куриные	174	15	20	25	188	193	200
12	Детское питание (каши, смеси сухие молочные)	16	15	20	25	36	36	37
13	Чай черный байховый без добавок	—	—	—	—	—	—	—
14	Говядина тушеная высшего сорта, 1 сорта	—	—	—	—	—	—	—
15	Картофель свежий	—	—	—	—	—	—	—
16	Лук репчатый свежий	—	—	—	—	—	—	—
17	Яблоки свежие	—	—	—	—	—	—	—

при завозе зимником

(с 15 декабря по 30 марта)

п/п	Наименование социально значимых продовольственных товаров	Размер оптовой торговой надбавки, в %	Размер розничной торговой надбавки, в %
		на товар, закупаемый за пределами Мирнинского района	на товары, закупаемые на территории Мирнинского района и реализуемые			на товары, закупаемые за пределами Мирнинского района и реализуемые
			в населенных пунктах, включенных в 1 группу <*>	в населенных пунктах, включенных во 2 группу <**>	в населенных пунктах, включенных в 3 группу <***>	во всех населенных пунктах
1	Хлеб из пшеничной муки высшего сорта, 1 сорта	—	15	15	15	—
2	Мука пшеничная высший сорт	175	20	25	30	200
3	Масло подсолнечное рафинированное	65	15	20	25	90
4	Масло сливочное свыше 72,5% жирности	—	—	—	—	—
5	Молоко питьевое (молочный напиток) коровье по 3,2% м.д.ж. включительно	95	20	25	30	120
6	Молоко сухое, сливки сухие	—	—	—	—	—
7	Сахар-песок белый	110	20	25	30	135
8	Рис шлифованный (без добавок)	65	20	25	30	90
9	Крупа гречневая-ядрица	65	20	25	30	90
10	Макаронные изделия из пшеничной муки	100	—	—	30	125
11	Яйца куриные	93	15	20	25	113
12	Детское питание (каши, смеси сухие молочные)	20	15	20	25	45
13	Чай черный байховый без добавок	—	—	—	—	—
14	Говядина тушеная высшего сорта, 1 сорта	—	—	—	—	—
15	Картофель свежий	—	—	—	—	—
16	Лук репчатый свежий	—	—	—	—	—
17	Яблоки свежие	—	—	—	—	—

при завозе навигацией

(с 1 июня по 30 сентября)

п/п	Наименование социально значимых продовольственных товаров	Размер оптовой торговой надбавки, в %	Размер розничной торговой надбавки, в %
			на товары, закупаемые на территории Мирнинского района и реализуемые			на товары, закупаемые за пределами Мирнинского района и реализуемые
		на товар, закупаемый за пределами Мирнинского района	в населенных пунктах, включенных в 1 группу <*>	в населенных пунктах, включенных во 2 группу <**>	в населенных пунктах, включенных в 3 группу <***>	Для всех ценовых зон
1	Хлеб из пшеничной муки высшего сорта, 1 сорта	—	15	15	15	—
2	Мука пшеничная высший сорт	90	20	25	30	115
3	Масло подсолнечное рафинированное	40	15	20	25	65
4	Масло сливочное свыше 72,5% жирности	—	—	—	—	—
5	Молоко питьевое (молочный напиток) коровье по 3,2% м.д.ж. включительно	50	20	25	30	75
6	Молоко сухое, сливки сухие	—	—	—	—	—
7	Сахар-песок белый	60	20	25	30	85
8	Рис шлифованный (без добавок)	40	20	25	30	65
9	Крупа гречневая-ядрица	40	20	25	30	65
10	Макаронные изделия из пшеничной муки	50	—	—	30	75
11	Яйца куриные	—	15	20	25	—
12	Детское питание (каши, смеси сухие молочные)	20	15	20	25	45
13	Чай черный байховый без добавок	—	—	—	—	—
14	Говядина тушеная высшего сорта, 1 сорта	—	—	—	—	—
15	Картофель свежий	—	—	—	—	—
16	Лук репчатый свежий	—	—	—	—	—
17	Яблоки свежие	—	—	—	—	—

————————

<*> населенные пункты, включенные в 1 группу: г. Мирный, п. Алмазный, с. Арылах;

<**> населенные пункты, включенные во 2 группу: п. Чернышевский, п. Светлый;

<***> населенные пункты, включенные в 3 группу: п. Удачный, п. Айхал, с. Сюльдюкар, с. Таас-Юрях».